종합부동산세(이하 '종부세')는 부동산 보유에 따른 조세 부담을 공평하게 하고, 부동산 투기를 억제하며, 지방자치단체의 재정을 지원하기 위해 도입된 세금입니다. 이는 일정 기준을 초과하는 부동산 보유자에게 부과되며, 주택과 토지를 대상으로 합니다.
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종합부동산세의 과세 대상
종부세는 크게 주택과 토지로 나누어 과세됩니다. 각 유형별 과세 대상과 공제금액은 다음과 같습니다:
- 주택(주택 부속 토지 포함): 1세대 1주택자의 경우 공제금액은 12억 원이며, 그 외의 경우 9억 원입니다.
- 종합합산토지(나대지, 잡종지 등): 공제금액은 5억 원입니다.
- 별도합산토지(상가, 사무실 부속토지 등): 공제금액은 80억 원입니다.
과세기준일인 매년 6월 1일 현재, 위의 공제금액을 초과하는 부동산을 보유한 경우 종부세 과세 대상이 됩니다.
주택의 과세 대상 상세
주택은 주거용 건축물과 그 부속 토지를 포함합니다. 여기에는 아파트, 연립주택, 다세대주택, 단독·다가구주택, 그리고 주거용 오피스텔 등이 포함됩니다. 특정 요건을 갖춘 임대주택, 미분양주택 등과 주택건설사업자의 주택신축용 토지는 일정 기간 동안 종부세 과세에서 제외될 수 있습니다.
토지의 과세 대상 상세
토지는 용도에 따라 다음과 같이 구분됩니다:
- 종합합산토지: 나대지, 잡종지, 분리과세가 아닌 농지·임야·목장용지 등이 해당하며, 공시가격 합계액이 5억 원을 초과하는 경우 과세됩니다.
- 별도합산토지: 상가, 사무실 등의 부속토지로서 상업용 건물에 부속된 토지 등이 해당하며, 공시가격 합계액이 80억 원을 초과하는 경우 과세됩니다.
이러한 토지의 구분은 지방세법 및 시행령에 따라 정해집니다.
1세대 1주택자의 특례
1세대 1주택자는 일반 납세자보다 높은 공제금액(12억 원)을 적용받습니다. 여기서 '1세대 1주택자'란 거주자와 그 배우자, 그리고 생계를 같이하는 가족이 하나의 주택만을 소유한 경우를 말합니다. 다만, 상속주택, 일시적 2주택 등 일정한 요건을 충족하는 경우에는 예외적으로 1세대 1주택자로 인정받을 수 있습니다.
과세표준과 세율
종부세의 과세표준은 공시가격에서 공제금액을 차감한 후, 공정시장가액비율을 적용하여 산출됩니다. 주택의 경우 공정시장가액비율은 60%이며, 토지의 경우 100%가 적용됩니다.
세율은 과세표준 구간에 따라 차등 적용됩니다. 예를 들어, 2주택 이하의 경우 과세표준 3억 원 이하는 0.5%, 6억 원 이하는 0.7%, 12억 원 이하는 1.0%의 세율이 적용됩니다. 3주택 이상 보유자는 최고 5.0%의 세율이 적용될 수 있습니다.
세부담 상한제도
세부담 상한제도는 전년도 대비 세부담이 급격히 증가하는 것을 방지하기 위한 장치입니다. 과세유형별로 세부담 상한이 설정되어 있으며, 이를 초과하는 세액은 부과되지 않습니다.
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납부 및 신고 절차
종부세는 매년 12월 1일부터 12월 15일까지 신고·납부해야 합니다. 납세자는 홈택스를 통해 과세대상 물건과 세액계산 상세내역을 조회할 수 있으며, 자료를 내려받을 수 있습니다. 홈택스 이용이 어려운 납세자는 관할 세무서에서 본인 확인 절차를 거친 후 과세대상 물건 및 세액계산 상세내역을 제공받을 수 있습니다.
합산배제 및 과세특례
일정 요건을 갖춘 임대주택, 미분양주택 등은 합산배제 신고를 통해 종부세 과세에서 제외될 수 있습니다. 합산배제 및 과세특례를 받기 위해서는 매년 9월 16일부터 9월 30일까지 신고해야 하며, 신고를 하지 않을 경우 혜택을 받을 수 없습니다.
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